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农业园区规划的理论与实践

发布时间:2022-07-19 10:49:47 来源:乐鱼盘口app下载 作者:乐鱼娱乐官网下载app
已浏览: 4 2022-07-19  

  中国自古以来就是一个农业大国,创造了灿烂而丰富多彩的农耕文明,历朝历代均视农业为国家之根本。在工业和服务业蓬勃发展的今天,农业、农村和农民问题依然是国家的根本问题,关系到国家的战略安全和长治久安。但农业占社会经济的比重下降的趋势和整体呈现发展乏力、技术落后的现象日益严重,为了提升农业的专业化、技术化水平,探索作物新品种和农业新技术、新模式等创新发展路径,在中央和地方试图以为抓手提升农业产业发展水平的总体思路下,各类农业园区建设在我国各地陆续开展,呈现出百花齐放的局面。

  农业园区是我国在近20 年内常见的一种专业类型园区,具有多种形式和不同的名称,呈现出多类型、多尺度、多层级、多模式农业园区同步发展的格局。

  根据我们在全国的实践经验,通常每一个县(市)都会有一或两个以政府投入为主体的县(市)级农业园区,根据资料显示,截至2018 年6 月19 日,我国共有3185 个县(市),县(市)层面政府主导的农业园区不少于5000 家;如果加上各类国家级和省级农业园区、专类特殊园区及数量更为庞大的由企业、个人投资的农业园区,这个数据会更惊人。

  从类型层面理解,农业园区应该是产业园区的一种,具有推动农业发展的使命,但在园区的规划管理之中,农业园区与各类工业园区、开发区、物流园区等存在较大差异,除农业园区外的上述园区用地基本以建设用地为主,以城镇的管理模式为主导,涉及的关系和要素较为简单,而农业园区用地以生态空间和农业空间为主,园区内部包含建设用地、农田、林地、水系等多种土地类型,涉及多种用地的管理部门,这为农业园区的规划建设带来了许多的困扰。

  另外,在园区规划和土地管理体系中,农业园区没有形成国家层面的标准性规范和审批程序,同时农业园区的类型多种多样,规划编制单位的专业背景也各不相同,农业园区的规划呈现五花八门、各具特色的现象,这使得农业园区的规划和管理工作面临许多的困惑,因而需要系统化地分析农业园区的特点和规划技术方法的要点,形成规范化、标准化的农业园区规划编制体系。

  基于以上现实需求,《农业园区规划的理论与实践》(张云彬, 蒋五一著. 北京:科学出版社,2019.12)一书:

  从农业园区的类型和农业园区规划的理论基础入手,阐述了我国存在的农业园区类型及其发展历程,并对农业园区规划中应用到的农业区位理论、增长极理论、生态位理论、产业经济理论等相关经典理论进行了解读,形成了统领农业园区的规划思维路径和基本技术流程体系;

  在园区整体规划层面,对农业园区的基本功能构成和空间结构进行了深入解析,结合案例对农业园区前期策划的方法、内容和主题创意进行了阐述,在用地空间布局模式方面总结了当前农业园区存在的多种形式,并对其功能与结构的关系进行了总结;

  在专项规划层面,本书分别对农业园区的产业规划、游憩规划、景观规划设计、基础设施规划等方面的内容进行了介绍;

  在规划管理控制层面,本书创新性地提出了农业园区控制性详细规划的理论与实践探索,并提出了农业园区建设的综合评价体系。

  从2006 年至今,我们在全国多地参与了各种类型农业园区的研究、申报和规划设计工作,通过长时间的实践探索和理论总结,形成了本书的一些观点和内容,在具体的农业园区规划设计工作中具有较强的针对性和应用性。除此之外,我们在城市规划、文旅规划、乡村规划方面也有所涉猎,对城市建设用地管理、规划发展政策有较深的理解。

  实践案例篇的54 个规划案例是作者指导和参与的实际规划项目,在此次的案例整理过程中,当年的现场踏勘、思路碰撞、深入交流、实践指导等众多场景不禁浮现在脑海,在此感谢参与这些项目的各位领导、专家、管理技术人员和团队工作人员!

  因此,本书是通过总结长久以来在农业园区规划实践中得到的经验教训,结合城市规划、生态规划和旅游规划等多种规划的编制体系,形成的系统化、完整化农业园区规划理论与方法,并通过案例实践进行解读和应用,以期为农业园区领域的研究者、管理者和相关从业人员提供理论方法借鉴与案例参考。

  本文摘编自《农业园区规划的理论与实践》(张云彬, 蒋五一著. 北京:科学出版社,2019.12)一书“前言”,有删减,标题为编者所加。

  本书上篇首先明确了农业园区规划的思维路径和基本流程,提出了基于功能和结构特征的农业园区前期策划、总体空间布局、产业规划、游憩规划、景观规划设计、基础设施规划、控制性详细规划探索以及区域农业园区体系规划方法和农业园区建设的综合评价指标体系;本书下篇介绍了54 个农业园区规划的典型案例。本书可以作为各相关管理部门和规划编制单位人员的工具书,也可以作为高等院校城乡规划学、风景园林学、农学、林学、管理学、经济学等相关领域研究生、本科生的教材。

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